Partenaires collaborant: JHPIEGO, le Center for
Communication Programs (Centre pour les programmes de
communication ) de l’Université Johns Hopkins, Population Services
International, l’Université
Tulane.
En Afrique de l’Ouest, le
projet Santé Familiale et Prévention du SIDA (SFPS) intègre à la fois les éléments de
l’amélioration de la performance et de la qualité dans son approche de
collaboration de plusieurs agences. Le projet SFPS est un projet régional
s’occupant de la santé reproductive, axé sur la performance, financé par
l’USAID et mis en œuvre par quatre agences de coopération. Les pays cibles
sont: le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, le Cameroun et le Togo. Le projet SFPS
intervient et mesure la performance en considérant à la fois le prestataire et
le client dans l’équation des services de planification familiale (PF). La
qualité de la performance des prestataires (la compétence et l’efficacité avec
laquelle les individus font leur travail) contribue à toucher davantage de
clients. Les améliorations de la qualité des soins attirent plus de clients de
la PF dans le programme et elles permettent
de les conserver et de les accommoder. Le projet SFPS a suivi les 5
étapes du processus d’amélioration de la performance.
1. Analyse de la
performance
Le projet SFPS a développé un outil de diagnostic de la
qualité des soins qui mesure la qualité des services de planification familiale
dans les sites de prestations de soins sanitaires en examinant 66 critères. Les
informations sont recueillies par le biais d’interviews avec les clients et les
prestataires, d’observation des pratiques cliniques et du passage en revue de
la gestion du site et des procédures de logistique. Les lacunes entre la
qualité de la performance réelle et celle désirée sont identifiées et
analysées.
2. Analyse des
causes premières
Les causes des lacunes dans la performance et la qualité
sont groupées de façon générale et comprennent:
-
Déficience au niveau des connaissances
et compétences cliniques parmi les prestataires de soins
-
Faible demande en services de
planification familiale, provenant des lacunes au niveau des connaissances et
de la prise de conscience
-
Capacité de gestion/logistique médiocre
(peu de contrôle au niveau de l’approvisionnement, planification et budgets)
-
Peu de motivation dû à une paye inadéquate et irrégulière
-
Peu de compétences des prestataires de
services en matière de communication et de counseling
3. Sélection des
interventions
Basés sur l’analyse des causes, des plans d’actions sont
développés et des interventions de cinq catégories principales sont appliquées
stratégiquement:
-
Prestations de services: etablir des
systèmes d’informations sur la santé et de logistique et fournir du matériel et
de l’équipement médicaux.
-
Formation: développer des systèmes de formation
et des programmes de formation nationaux dans les facultés de médecine et les
écoles paramédicales et sur le lieu de travail pour améliorer les capacités des
institutions et les compétences des professionnels de la santé.
-
Marketing social: assurer que les
produits clés tels que les condoms, les contraceptifs hormonaux et les sels de
réhydratation orale sont largement connus et distribués à un prix raisonnable
par le biais de voies qui soient accessibles par la majorité de la population
ciblée.
-
Information, éducation et communication (IEC): développer et imprimer des documents d’IEC pour les prestataires de
services et les clients, développer des programmes de formation pour répondre
aux faiblesses concernant la communication et le counseling au niveau des
prestations de services et des services ambulatoires, et développer des
campagnes de mass-média pour promouvoir et donner le modèle de comportements
positifs en matière de santé.
-
Récompenses et reconnaissance:
etablissement d’un modèle de certification par le biais duquel les sites
répondant aux critères de qualité sont déclarés sites « Cercle
d’or ». La qualité du travail des prestataires de services est reconnue
publiquement. Le fait de reconnaître les prestataires publiquement les motive
pour continuer à fournir un travail aux standards élevés.
4. Mise en œuvre
Le volet de recherche opérationnelle du projet est chargé
de mesurer l’impact des interventions et de fournir un feed-back continuel
concernant l’amélioration qualitative et quantitative du programme. Ce volet
vise à améliorer l’efficacité en diagnostiquant les problèmes au niveau des
prestations de services, en testant des stratégies pour l’amélioration de la
performance et en proposant des solutions. En conséquence, l’approche du projet
est constamment raffinée. Les critères de qualité des soins ont été passés en
revue et révisés. Le modèle de certification « Cercle d’or »va également être passé en revue et peut-être révisé.
5. Monitorage et
évaluation de la performance
Au cours des quatre premières années du projet, SFPS a
réussi à améliorer la qualité des soins et à motiver les prestataires de
services. Ceci a entraîné une plus ample utilisation des services de
planification familiale. L’indice d’années-couples de protection généré par les
206 sites participant a augmenté régulièrement chaque année depuis 1995 et a
dépassé les attentes chaque année.